來源：首席記者俠客

2025 年 9 月 23 日電 國家市場監督管理總局於近日正式修訂發布《城市公共汽電車客運服務規範》（GB/T 22484—2025）與《汽車租賃服務規範》（GB/T 29911—2025）兩項國家標準，明確將於 2025 年 11 月 1 日起全面實施。此次修訂緊密銜接新頒布的《城市公共交通條例》，針對城市客運行業新技術應用、模式創新帶來的新挑戰，從服務融合、安全管理、市場規範三大維度構建全新標準體系，引發行業廣泛關注。

公共汽電車標準：錨定“兩網融合”與新能源安全

作為城市公共交通的核心標準，新版《城市公共汽電車客運服務規範》在 2016 年版本基礎上實現多項關鍵突破。在服務體系構建方面，首次將“城市公共汽電車與城市軌道交通兩網融合發展”納入強制要求，明確需通過線路銜接優化、票務系統互通等方式提升公共交通整體效率。同時新增資訊化技術應用條款，鼓勵企業依托大數據實現智能調度，並發展定制化出行服務以滿足多樣化需求，例如針對通勤人群開通“點對點”專線、為老年群體設置敬老愛老特色線路等。

車站與車輛設施升級成為標準修訂的重點領域。標準要求首末站同步規劃建設充電設施與無障礙服務設施，站台需優化護欄高度與標志標線設計，且必須配備電子站牌等智能化設備。在安全保障層面，特別強化新能源車輛管理，新增設施設備使用與維護的專項要求，並明確車輛需安裝符合 JT/T 1241 標準的駕駛區防護隔離設施，形成“硬件防護＋流程規範”的雙重安全防線。值得注意的是，標準將“投訴率”調整為“乘客有效投訴率”，進一步細化服務質量評估體系，倒逼企業提升服務精准度。

汽車租賃標準：破解平台亂象與安全痛點

針對汽車租賃行業快速發展中的監管空白，新版《汽車租賃服務規範》重點強化網絡平台管理與安全保障機制。標準明確要求租賃網絡平台履行“雙重核驗”責任：既要核查入駐經營者的資質文件，也要校驗租賃車輛的登記資訊、保險憑證等核心資料，確保平台內服務主體合规化。為遏制行業惡性競爭，標準特別提出平台需運用技術手段監測異常低價訂單與虛假廣告，建立違規經營者清退機制，維護公平市場秩序。

在消費者權益保護方面，標準創新性地提出“服務保障三重機制”：鼓勵經營者建立首問負責制度，對承租人訴求實行“一站式響應”；推行先行賠付制度，對車輛故障、服務違約等問題優先墊付賠償；搭建在線爭議解決渠道，實現糾紛 48 小時內初步處置。安全告知環節也得到全面強化，要求經營者主動發放包含車輛性能、應急操作的安全告知書，並在車內顯著位置張貼填寫完整的服務提示卡，確保緊急情況下承租人能第一時間聯繫到責任方。

行業迎轉型契機 標準化體系持續完善

市場監管總局相關負責人表示，此次兩項標準修訂是響應城市客運行業“智能化、綠色化、融合化”發展趨勢的重要舉措。近年來已陸續發布公共汽電車場站等級劃分、無障礙服務等多項國標，逐步構建起覆蓋全鏈條的城市客運標準體系。業內專家分析，新國標實施後，公共交通企業需加快新能源車輛運維體系建設與智能調度系統升級，租賃平台則面臨資質核驗系統改造與服務機制優化的雙重任務，短期內或迎來一輪行業洗牌，但長期將推動市場從“規模擴張”向“質量提升”轉型。

目前距標準正式實施僅剩一個多月，多地交通主管部門已啟動宣貫培訓工作。常州市交通運輸局相關負責人透露，將結合地方實際制定實施細則，重點推進公交與地鐵的票務互通試點，確保新國標落地見效。隨著標準的全面執行，城市客運服務的規範化水平與安全保障能力有望實現質的提升，為民眾出行提供更堅實的制度保障。