2025-07-23   來源：新京報   访问次数：758

成都打響下半年優化房地產政策“組合拳”第一槍。

7月21日，成都發布樓市新政“17條”，涉及分批取消住房限售、二套房公積金首付比降至20%、加大“房票”安置力度等。

細究此次政策“組合拳”出台背後，成都樓市發生變局。根據國家統計局數據顯示，在連續7個月環比上漲後，6月份成都新建商品住宅價格由漲轉跌，環比下降0.3%，二手房跌幅也擴大至0.4%。

▲数据来源：国家统计局

分批取消限售、二套房公积金首付比20%

拆解成都此次新政，最重要的一條莫過於分批取消住房限售，涉及三個層面：自7月21日起，2024年10月14日（含）前購買成都市範圍內的商品住房，取得《不動產權證書》後即可上市交易；自2026年1月1日起，2024年10月14日（含）前取得《不動產權證書》的、仍處於限售期的二手住房取消轉讓限制；登記報名人數在當期房源數3倍以上的熱點樓盤、定向銷售項目（含重大產業項目配套住房）、以人才名義獲取購房資格購得住房等有特殊限售要求的房源，依舊限售。

對此，中指研究院成都公司總經理黃雪分析稱，這樣分批次分階段的取消策略，在積極盤活存量市場的同時，也保障了市場公平，既避免了短期投機行為，又精準釋放了合理的住房需求。

在公積金政策層面，降低二套公積金首付比例，從30%降低至20%；優化公積金貸款額度計算方式，與餘額掛鉤；靈活就業公積金可貸款時間從12個月縮短為6個月；繳存年限上限調整為女58歲、男63歲，延長使用週期；聚焦適老化需求，公積金可提取用於老舊小區電梯改造。

黃雪表示，成都此次公積金優化措施覆蓋了從貸款額度到提取條件的各個環節，降低購房資金門檻，減輕還貸壓力。

此外，成都樓市新政“17條”還涉及：鼓勵各區（市）縣進一步因地制宜推廣採用直補購房首付等措施優化完善延續房地產支持政策；大力推進城中村和危舊房改造，加大“房票”安置力度；加快“統籌住房”上市銷售；支持非住宅配套機動車位在滿足一定條件後，面向業主不限個數銷售；可憑藉新房網簽備案材料，讓子女在房屋所在地區入學；深化土地供應“三色”管理機制；區域均衡發展；鼓勵高品質住宅建設等諸多維度。

新政精細化、精準化，助力促進市場回穩

縱觀新政“17條”背後，成都房地產市場出現明顯的下挫。

國家統計局發布的70個大中城市商品住宅銷售價格變動情況顯示，6月份，成都新建商品住宅價格由漲轉跌，環比下降0.3%，這也是連續上漲7個月後的首次下降；二手房環比降幅從5月份的0.2%擴大至0.4%，在連續上漲多月後出現兩連降。

克而瑞四川發佈的報告也顯示，成都市場一直保持著相當的韌性，但大勢所趨下，整體市場規模縮小也將成為常態。上半年，成都市場規模已降至近年來低點，從趨勢上看，自去年四季度猛漲後開始回落，今年二季度起維持下行。

據克而瑞四川統計，2025上半年，大成都住宅供應量527.5萬平方米，同比下降22%，環比下降17%；大成都新房備案成交5.2萬套，同比上漲8%，環比下降14%，二手房備案成交12.3萬套，同比上漲19%，環比下降3%。

在克而瑞四川看來，成都樓市本輪下跌背後還有兩個深層次原因，一是置業信心轉弱，二是供應收縮制約成交。新房方面，購房積極性轉弱。今年上半年，案場來訪客戶轉化率由去年同期的5.3%下降為4.6%，降低0.7個百分點，成交客戶到訪次數也呈現逐漸增加的態勢。二手房方面，掛牌價下跌項目樣本量逐月增加，成交價下跌樣本量穩步擴大，帶看量下跌樣本量高位波動，整體成交均價持續走弱，以價換量的趨勢延續。

不過，從經濟基本面、部分熱門樓盤的表現以及土地市場行情來看，成都樓市仍具備穩健性和韌性，未來仍存在結構性機會。

在此背景下，成都出台房地產新政“17條”，內容更加精細化、精準化，有助於促進市場回穩。

黃雪稱，本次新政“17條”發佈，是成都對中央城市工作會議精神的積極貫徹，也是在對房地產市場發展現狀及發展堵點深度洞察下的精準調整。對於購房者而言，切實降低了交易成本、拓寬了選擇空間、解決了需求痛點；對於房地產市場而言，明確了未來發展方向及發展重點，為其平穩健康發展提供了有效支撐。