近日，工業和信息化部、公安部、財政部、交通運輸部、商務部、海關總署、市場監管總局、國家能源局等八部門聯合印發《汽車行業穩增長工作方案（2025—2026 年）》（以下簡稱《工作方案》）。

《工作方案》提出，2025 年力爭實現全年汽車銷量 3230 萬輛左右，同比增長約 3%，其中新能源汽車銷量 1550 萬輛左右，同比增長約 20%；汽車出口保持穩定增長；汽車製造業增加值同比增長 6% 左右。2026 年，行業運行保持穩中向好發展態勢，產業規模和質量效益進一步提升。

為實現上述目標，《工作方案》從擴大國內消費、提升供給質量、優化發展環境、深化開放合作等 4 個維度，提出了加快新能源汽車全面市場化拓展、進一步加大力度促進汽車消費、推動智能網聯技術產業化應用等 15 條工作舉措，以及加強統籌協調、強化運行監測、加強人才培養等 3 條保障措施，相關的細化措施 60 餘項。

汽車產業是推動新一輪科技革命和產業變革的重要力量，是建設製造強國的重要支撐，是國民經濟的重要支柱。當前，外部環境更趨複雜嚴峻，單邊主義、保護主義加劇，衝擊產業鏈供應鏈穩定；國內經濟回升向好基礎還不穩固，有效需求不足、市場無序競爭等問題挑戰仍然存在，行業穩增長任務依然艱鉅。工業和信息化部裝備工業一司有關負責人表示，出臺《工作方案》是為了在良好基礎上，堅持問題導向、目標導向，遠近結合、綜合施策，努力實現汽車行業經濟發展主要預期目標。《工作方案》從供需兩端發力，推動汽車行業實現質的有效提升和量的合理增長。

在需求側，《工作方案》提出，加快新能源汽車全面市場化拓展，進一步加大力度促進汽車消費，推動智能網聯技術產業化應用。明確推動 25 個試點城市新增推廣城市公交、出租、物流配送等領域新能源汽車 70 萬輛以上；推進智能網聯汽車准入和上路通行試點，有條件批准 L3 級車型生產准入，推動道路交通安全、保險等法律法規完善等。其中，在加快新能源汽車全面市場化拓展方面，加力推進公共領域車輛全面電動化先行區試點，推動 25 個試點城市新增推廣城市公交、出租、物流配送等領域新能源汽車 70 萬輛以上。持續組織開展新能源汽車下鄉活動和縣域充換電設施補短板試點，提升鄉村居民用車電動化水平。積極開展燃料電池汽車示範應用，推動中遠途、中重型燃料電池商用車規模化應用。製定促進換電模式發展指導意見，滿足市場多樣化需求。深化新能源車險改革，優化商業車險基準費率。落實好新能源汽車車輛購置稅、車船稅減免優惠政策，保障平穩有序過渡。

在供給側，《工作方案》提出，以技術創新激發潛在消費需求，以標準升級引領產品質量提升，保障產業鏈供應鏈穩定，加快汽車行業數位化、智能化轉型。要求加快突破汽車晶片、操作系統、人工智慧、固態電池等關鍵技術，持續提升產品經濟性、耐久性、舒適性等性能等。其中，在以技術創新激發潛在消費需求方面，加快組織實施和超前佈局汽車領域重大科技專案，支援大中小企業融通創新，充分發揮開源優勢，加快突破汽車晶片、操作系統、人工智慧、固態電池等關鍵技術，持續提升產品經濟性、耐久性、舒適性等性能，開發更多適應消費者需求的智能交互、智能駕駛等新功能，以高質量供給引領需求、創造需求。持續開展「中國汽車品牌向上發展」專項行動，加快培育具有國際競爭力的中國品牌。

聚焦優化產業發展環境、提升國際開放合作水平，《工作方案》還提出加強成本調查和價格監測，強化產品生產一致性監督檢查，督促重點車企落實好支付賬期承諾；引導整車企業穩妥有序開展海外佈局，因地制宜、共建共用產業鏈供應鏈體系，全面提高合規經營能力等舉措。